新华社北京12月12日电 国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务聚会，确定新一批简政放权、放管团结步伐，增进转变政府职能、建设现代政府；安排推广上海自贸试验区试点履历、加速制订完善负面清单，推动更高水平对外开放；决议集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财务资金的黑洞；批准2014年度国家科学手艺奖评审效果。
聚会以为，简政放权是政府自身革命的“重头戏”，是行政体制刷新的要害，必需一连推进，进一步引发市场活力�＞刍崛范私衲甑谌蛘湃ú椒ィ阂皇窃僮鞣虾拖路�108项主要涉及投资、谋划、就业等的审批事项，为创业兴业开路、为企业生长松绑、为扩大就业助力。二是将电信营业谋划允许、蹊径货运谋划允许证核发等26项工商挂号前置审修正为后置审批，进一步降低市场准入门槛，以壮大市场主体实力。三是作废景观设计师等68项职业资格允许和认定，增进职业资格规范治理，推动市场化职业水平评价。作废10项评选达标表扬项目，减轻企业肩负�＞刍崆康�，简政放权刷新仍然任重道远，要不松劲、不懈怠、重实效，避免“中梗阻”、买通“最后一公里”，进一步聚焦地方、企业和群众反应强烈的问题出重拳，通过建设、规范政府权力清单、责任清单和打造果真便捷效劳平台，构建引发企业活力的长效机制，给市场让出更大空间。同时增强事中事后羁系，营造公正竞争情形。
聚会指出，中国（上海）自由商业试验区设立一年多来，围绕外商投资负面清单治理、商业便当化、金融效劳业开放、完善政府羁系制度等，在体制机制上举行了起劲探索和立异，形成了一批可复制、可推广的履历做法。党中央、国务院已决议在更大规模推开，推动实验新一轮高水平对外开放�＞刍嵋�，一是深化上海自贸试验区刷新开放，进一步压缩负面清单，在效劳业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放行动，并将部分开放步伐辐射到浦东新区。二是除涉及执法修订等事项外，在天下推广包括投资、商业、金融、效劳业开放和事中事后羁系等方面的28项刷新试点履历，在天下其他海关特殊羁系区域推广6项海关羁系和磨练检疫制度立异步伐。三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由商业园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，团结地方特点，充分新的试点内容�＞刍嵋笞ソ糁贫┬律枳悦吃扒晗讣苹�，并提请天下人大常委会授权调解实验相关执法划定。
聚会指出，财务供养职员体例是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财务资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。鼎力大举整治“吃空饷”问题，关于堵上蚕食财务资金的黑洞，建设清廉政府，提高政府公信力，增进社会公正，具有主要意义�＞刍峋鲆�，近期在天下集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。对虚报职员体例或实有人数套取财务资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取人为津津贴等种种名目的“吃空饷”，要坚决追缴资金，核减单位体例和预算经费，严肃查处责任人。对治理事情中弄虚作假、迎风违纪的，要从严问责。同时增强社会监视，建设规范机关事业单位职员治理的长效机制。
聚会听取了2014年度国家科学手艺奖评审情形汇报，批准了奖励人选、种类和品级。
聚会还研究了其他事项。
